宁德在全省范围内率先对电动自行车管理进行立法

莆田安福市场报道：http://www.anfu5555.com 作者：安福市场时间：2022年11月08日

宁德市电动自行车保有量已达54万辆，且呈逐年上升的趋势，成为市民中近距离出行的首选交通工具。为了加强电动自行车办理，宁德在全省范围内率先对电动自行车办理进行立法。2022年6月23日，宁德市人大常委会第四次会议通过了《宁德市电动自行车办理法令》，于2022年10月1日起实施。该法令作为全省首个设区市关于电动自行车办理的当地性法规，其公布实施不仅为电动自行车办理提供法治保障，也为我省各设区市加强电动自行车办理提供经验。

近几年，国家有关部门尽管就电动自行车陆续出台了相关标准和办理规则，底层法律常因法律根据缺乏、办理尺度纷歧等问题，难以做到刚性监管、有用监管，亟须一部安身当地实践、联接细化相关法律法规的当地性法规。

2021年，《宁德市电动自行车办理法令》被列入宁德市人大常委会年度立法计划。宁德市人大常委会法工委、监察司法工委与市司法局、公安局随即成立立法专班，加强交流合作，敏捷推动立法。省人大法制委、常委会法工委安排举行2场论证会，有关作业专班举行了15场洽谈推动会、征求意见会，法规的首要准则设计及内容通过重复深入研讨论证，目的就是要让这部法规立得住、行得通、真管用，真正成为电动自行车骑行者的“法治安全带”。

电动自行车虽小，关系的民生问题却很大，考验底层社会办理能力。一辆电动自行车的安全，触及出产、销售、通行、停放、充电、电池回收等各个环节，安全链条之长、牵涉部门之广、触及大众之多，都给立法这道“考题”增设了难度和关卡。

安福相册记者在采访中了解到，《福建省非机动车办理办法》规则驾驭电动自行车必须年满十六周岁，电动自行车仅限在后座载一名十二周岁以下未成年人。这意味着已满十三周岁未满十六周岁未成年人既不能驾驭也不能乘坐电动自行车，无疑给大众出行造成不便。

宁德市人大常委会就这一问题多次征求意见、积极向上交流和谐。在省人大法制委、常委会法工委以及省直部门的支持下，《法令》把电动自行车搭载人员的年龄从十二周岁以下改为十六周岁以下，即成年人驾驭电动自行车只能搭载一名十六周岁以下的未成年人，这样就处理已满十三周岁未满十六周岁未成年人乘坐电动自行车的问题。同时，《法令》平衡安全性和便利性，规则在道路上驾驭电动自行车应当年满十六周岁；未成年人驾驭电动自行车不得搭载人员；未满十六周岁的未成年人驾驭电动自行车的，由公安机关交通办理部门责令其改正并告知其所在校园或者监护人。

“《法令》的实施满足人民大众对快捷安全文明出行的需求，是推动交通安全办理能力现代化的立异之举，如何做好立法的‘后半篇’文章，切实将法规准则优势转化为办理效能，是今后乃至很长一段时间面临的重要课题。”宁德市人大常委会副主任刘水金表示，市人大常委会将亲近重视《法令》的宣扬遵循执行，常态化催促有关单位认真实行普法宣扬和部门办理责任，保证《法令》遵循到位、执行到位。

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